3 จีใกล้แค่เอื้อม แต่คว้าไม่ถึงเสียที
จับตา กทช. เลื่อนประมูล 3จี เป็นเดือน มี.ค.53 ขณะที่ ทีโอทีพร้อมเปิดใช้บริการ 3จีแล้ว วันที่ 3 ธ.ค.52 เวลา 15.00 น. …
กว่า 4 ปีแล้ว ที่เทคโนโลยีสื่อสารไร้สายยุคที่ 3 หรือ 3จี ถูกพูดถึง โดยเฉพาะเวลาเลือกซื้อโทรศัพท์เคลื่อนที่ ที่มักจะได้ยินแม่ค้าส่วนใหญ่บอกว่า มือถือรองรับการเปิดให้บริการโครงข่ายโทรศัพท์มือถือระบบ 3จี นับจากวันนั้น แม้ว่าชื่อ 3 จีจะถูกปรากฏออกมาตามสื่อแขนงต่างๆ แต่คนไทยก็ยังไม่ได้เห็นเทคโนโลยี 3จีเสียที ผิดกับประเทศเพื่อนบ้าน ที่ล้าหลังขนาดไหน แต่ก็มี 3จี ให้ใช้งานแล้ว
ล่าสุด กับการจัดการแข่งขันซีเกมส์ครั้งที่ 25 “เวียงจันทน์เกมส์” (ระหว่างวันที่ 9-18 ธ.ค.2552) ที่ประเทศสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวเป็นเจ้าภาพ ระบุว่า ประชาชนในประเทศสามารถรับชมซีเกมส์ผ่าน 3จีได้ ผิดกับประเทศไทยที่กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หรือไอซีที ยังคงกังวลกับเทคโนโลยีดังกล่าวอยู่
นายคำมุ่ย แก้วมะนี ประธานคณะอนุกรรมการการตลาดและสิทธิประโยชน์ และประธาน บริษัท เพชรจำปา แอ๊ดเวอร์ไทซิ่ง จำกัด เปิดเผยว่า เวียงจันทน์เกมส์ครั้งนี้ จะประสานความร่วมมือกับหลายหน่วยงานในการนำเทคโนโลยีมาใช้ อีกทั้ง ประชาชนลาวยังสามารถรับชมการแข่งขันกีฬาผ่านเทคโนโลยี 3จี ได้ทางมือถือแน่นอน
ร.ต.หญิงระนองรักษ์ สุวรรณฉวี
แม้ว่า ร.ต.หญิงระนองรักษ์ สุวรรณฉวี รมว.ไอซีที จะออกมาชี้แจงต่อการประชุมสมาชิกวุฒิสภา ว่า ต้องการให้ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กทช. ทบทวนการเปิดประมูล 3จี ให้รอบคอบ เพื่อให้เกิดความเหมาะสม ทั้งนี้ กทช.ควรคำนึงถึงศักยภาพ และความมั่นคงของประเทศในหลายๆ ด้าน อาทิ ด้านเศรษฐกิจ ด้านทหาร และการโจรกรรมข้อมูล
“อยากให้ กทช. พิจารณาให้รอบคอบก่อนจะเปิดประมูล 3จี ว่าเมื่อเปิดประมูลแล้วจะมีอะไรตามมาบ้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้านศักยภาพ และความมั่นคงที่จะเกิดขึ้นในประเทศไทย นอกจากนี้ ยังต้องคำนึงผลกระทบที่ตามมา ทั้งด้านเศรษฐกิจ และด้านการทหาร รวมถึงด้านการโจรกรรมในประเทศด้วย” รมว.ไอซีที กล่าว
ด้าน กทช. แม้ว่าจะเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับเรื่องดังกล่าวมาแล้วหลาย ครั้ง แต่ก็ยังไม่ได้ข้อสรุปที่ชัดเจน เพราะหลายฝ่ายมีความคิดเห็นแตกต่างกัน ทำให้ปัญหาหนักอกตกเป็นของ กทช. ที่ต้องหันกลับมาพิจารณาอย่างรอบคอบ แม้ว่าจะเป็นองค์กรอิสระก็ตาม
ขณะที่ กทช.เอง ก็เผชิญปัญหาอยู่เช่นกัน เนื่องจากกรรมการชุดแรกที่ได้รับพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 1 ต.ค. 2547 จำนวน 7 ราย นั้นเหลืออยู่ 6 คน เพราะมี 1 คนได้ลาออกตั้งแต่วันที่ 20 พ.ย. 2549 แต่การทำงานก็ยังดำเนินต่อไปได้เพราะกฎหมายกำหนดว่า กทช.ต้องมีอย่างน้อย 4 คน จะมาสะดุดตรงที่กฎหมายกำหนดว่า ในวาระเริ่มแรก เมื่อดำรงตำแหน่งครบกำหนด 3 ปี ให้ กทช.ออกจากตำแหน่งจำนวน 3 คน โดยวิธีจับฉลาก แต่ก็ต้องอยู่ในตำแหน่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าจะมีพระบรมราชโองการ โปรดเกล้า แต่งตั้งกรรมการขึ้นใหม่ ทำให้ขณะนี้ ต้องสรรหากรรมการรวมทั้งหมด 4 คน
อย่างไรก็ตาม กระบวนการสรรหา กทช.ก็ได้เริ่มต้นขึ้นตั้งแต่สรรหา 1 คนที่ลาออก โดยนำรายชื่อบุคคล 2 คน เสนอต่อวุฒิสภาเพื่อทำการคัดเลือกให้เหลือ 1 คน แต่ก็ยังมีเหตุขัดข้องจนต้องเลื่อนออกไป ประกอบกับ การแต่งตั้งคณะกรรมการที่จับฉลากลาออก จำนวน3 คน โดยกระบวนสรรหาทั้ง2 ชุดคงจะได้ข้อสรุปภายในวันที่ 23 พ.ย.2552 นี้
เมื่อวันที่ 4 พ.ย.2552 คณะรัฐมนตรี หรือครม.ก็มีมติเห็นชอบให้ บริษัท ทีโอที ชะลอการประมูล 3จี ออกไปก่อนอย่างไม่มีกำหนด จนกว่าจะมีความชัดเจนของกฎหมาย อีกทั้ง เงื่อนไขในการประมูล 3จี นอกจากนี้ ที่ประชุมยังห่วงงบประมาณที่จะลงทุนในอนาคตด้วย
ขณะที่ กทช. ยังอลหม่านอยู่ ก็มีข่าวแว่วว่า อาจจะเลื่อนประมูล 3จี ออกไปอีกเป็นเดือน มี.ค.2553 จากที่เคยเลื่อนมาแล้วหลายรอบ
นาย เศรษฐพร คูศรีพิทักษ์ คณะกรรมการ กทช.ชี้แจงว่า การประมูล ยังล่าช้าอกไปอีก เนื่องจาก บอร์ด กทช.ต้องรอกฤษฎีกาตีความอย่างชัดเจนออกไปก่อน ขณะที่ ต้องทำหนังสือส่งเรื่องเข้ากฤษฎีกาด้วย โดยคาดว่าผลจะออกมาเร็วสุดภายใน 1 เดือน หรือช้าสุดอาจจะอยู่ที่ 2 เดือน ขณะเดียวกัน ก็หวังว่า กฤษฎีกาจะเร่งพิจารณาเนื่องจากเป็นเรื่องที่ทุกฝ่ายให้ความสนใจ นอกจากนี้ ยังต้องรอวุฒิสภาพิจารณาเลือก กทช.แทนชุดจับฉลากออก 3 คนด้วย
“การ ประมูลคลื่น เป็นการตัดสินว่าจะให้ใครประมูลไป ส่วนรายได้ก็ต้องนำเข้ารัฐทั้งหมด ไม่มีใครได้ไป เพราะวิธีการประมูลเป็นวิธีที่ดีที่สุด” กรรมการ กทช.กล่าว
นาย เศรษฐพร ชี้แจงอีกว่า การประมูลยังไม่ได้ตัดสินว่า จะออกวันใด ตอนแรกคิดว่าน่าจะอยู่ในช่วงเดือนก.พ.2553 แต่เมื่อมีสถานการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้น ก็เป็นไปได้ว่าอาจต้องเลื่อนเวลาเปิดประมูลออกไปอีก 1-2 เดือน
ไม่เหมือนกับทีโอที ที่กล้ายืนยันความพร้อมเปิดใช้งาน 3จี ได้แน่นอนวันที่ 3 ธ.ค.2552 เวลา 15.00 น.
นายวิเชียร นาคสีนวล รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า ทีโอทีมีความพร้อมเปิดให้บริการแก่ประชาชนในเขตพื้นที่กรุงเทพฯ และปริมณฑล ในวันที่ 3 ธ.ค.นี้อย่างเป็นทางการ โดยเบื้องต้นเฟสแรกจะเปิดให้บริการจำนวน 5 แสนเลขหมาย 548 สถานีฐานสัญญาณ โดยจะกระจายติดตั้งตามจุด อาคารและหน่วยงานต่างๆ โดยเปิดทดลองให้ประชาชนใช้งานฟรี ในงานคอมมาร์ต คอมเทค 2009 ระหว่างวันที่ 5-8 พ.ย.2552 ณ ศูนย์ประชุมแห่งชาติสิริกิติ์
“ทีโอทีมีความพร้อม เกือบ 100% ในการเปิดให้บริการ 3จี ในวันที่ 3 ธ.ค.นี้อย่างแน่นอน ทั้งด้านเลขหมาย สถานีฐานสัญญาณ ซึ่งจะติดตั้งตามอาคารต่างๆ ทั่วพื้นที่เปิดให้บริการในกรุงเทพฯ และปริมณฑลรวม 548 สถานี อีกทั้ง มั่นใจว่าจะครอบคลุมการให้บริการแก่ประชาชนอย่างดีที่สุด” รองกรรมการ ผู้จัดการใหญ่ บริษัท ทีโอที กล่าว
สำหรับค่าบริการระบบ 3จี นั้น นายวิเชียร บอกว่า คงไม่แตกต่างจากค่าบริการโทรศัพท์มือถือในขณะนี้มากนัก จะสรุปความชัดเจนได้ในช่วงกลางเดือน พ.ย.2552 จะเป็นราคาที่คุ้มค่ากับประโยชน์ และความสะดวกที่ประชาชนจะได้รับ โดยมั่นใจว่าทุกคนสามารถใช้ได้และไม่สร้างภาระค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น
3 จี เป็นที่น่าจับจ้อง ขนาด นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ยังออกมาแสดงความเป็นห่วงว่า หาก3จี ยังล่าช้าออกไป ก็อย่าเกิดขึ้นเสียดีกว่า และเคยลั่นวาจาไว้ชัดเจนว่า ต้องการให้ดำเนินการ3จีอย่างรวดเร็ว และโปร่งใสด้วย
จากรายงาน การศึกษาวิจัยของสมาคมผู้ประกอบการจีเอสเอ็มเอ (The GSM Association/GSMA) ประเทศสหรัฐอเมริกา ก็น่าจะเป็นตัวบ่งชี้แล้วว่า หาก 3จี เกิดขึ้นจะช่วยให้ประชาชนเข้าถึงบริการดังกล่าวมากขึ้น อีกทั้ง ถ้าอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง หรือบรอดแบนด์เข้าถึง 10% จะทำให้เศรษฐกิจเติบโตถึง 1.3% และการใช้จ่ายภายในประเทศเพิ่มขึ้น 30% รวมถึง ถ้ามีการลงทุนในอุตสาหกรรม 1 พันล้านเหรียญสหรัฐจะส่งผลให้จีดีพีเพิ่มสูงขึ้น 2.3 พันล้านเหรียญสหรัฐ และเกิดการจ้างงานที่เพิ่มขึ้นถึง 80,000 ตำแหน่งต่อปีในช่วงปี 2553-2557
คง เป็นเรื่องที่น่ายินดีหากประเทศไทยจะมี 3จีใช้กับเขาเสียที เพราะดูแล้วเหมือนทุกฝ่ายก็ตั้งใจจะดัน 3จี เต็มที่ คราวนี้ก็ได้รอลุ้นต่อไปว่า 3จีจะเกิดขึ้นเมื่อไร…
กนกรัตน์ โกวิชัย
itdigest@thairath.co.th
ที่มา ไทยรัฐออนไลน์ 9 พฤศจิกายน 2552
