โฟกัสกรุ๊ป3จี ผู้ประกอบการหวังต้นทุนต่ำ-เครือข่ายครอบคลุม
กทช.จัด โฟกัส กรุ๊ป รับฟังควมเห็นเอกชน ตัวแทนเอกชนผุดไอเดีย ตั้งบริษัทกลางรวมสถานีฐานเสาสัญญาณที่เดียว ทั้งเน็ตเวิร์กเก่าในสัมปทาน และโครงข่าย 3จีใหม่ หวั่นหมดสัมปทาน 2จีก่อนใครจะรับผิดชอบ เตรียมถกอีกรอบก่อนประชาพิจารณ์กลางส.ค.53…
14 ก.ค.นายสุพจน์ เธียรวุฒิ ประธานอนุกรรมการจัดทำแนวทางการใช้โครงสร้างพื้นฐานร่วมกัน สำหรับประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT หรือ 3G and beyond กล่าวภายหลังการรับฟังความคิดเห็นเฉพาะกลุ่ม หรือโฟกัสกรุ้ป ว่า วัตถุประสงค์ของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กทช. ในการออกใบอนุญาต (ไลเซ่นส์) 3จีนั้น ต้องการให้อุตสาหกรรมโทรคมนาคมเปลี่ยนรูปแบบไปสู่กันพัฒนาที่ร่วมกันมากขึ้น โดยประกอบการด้วย มีการใช้โครงสร้างพื้นฐานร่วมกัน ลดการลงทุนสร้างโครงข่าย สถานีฐาน ทำให้ผู้ประกอบการมีต้นทุนที่ต่ำที่สุดเมื่อเปิด 3จี อันจะมีส่วนช่วยให้อัตราค่าบริการโทรศัพท์มือถือบนใบอนุญาตใหม่ไม่สูงมาก จนไปกระทบผู้บริโภค เพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการ มีโครงข่ายครอบคลุมทุกพื้นที่ และลดผลกระทบด้านสภาพแวดล้อม บรรเทาผลกระทบของประชาชนที่อาจได้รับผลกระทบจากคลื่นวิทยุ
ประธานอนุกรรมการจัดทำแนวทางการใช้โครงสร้างพื้นฐานร่วมกัน สำหรับประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ 3G กล่าวต่อว่า คาดการณ์ว่าประกาศร่างหลักเกณฑ์การใช้โครงสร้างพื้นฐานร่วม จะจัดให้มีโฟกัส กรุ้ปร่วมกับภาคเอกชนอีกครั้ง ประมาณ 2 สัปดาห์ข้างหน้า ก่อนจะจัดให้มีการรับฟังความเห็นสาธารณะ หรือ ประชาพิจารณ์ ในกลางเดือนส.ค.2553 ก่อนจะประกาศลงในร่างฯ หลักเกณฑ์เสริมไปในร่างประกอบกิจการ 3จีได้ โดยมั่นใจว่าจะแล้วเสร็จได้ก่อนภายในเดือนก.ย.2553 ช่วงเดียวกับการประมูลใบอนุญาต 3จี
นายสุพจน์ กล่าวอีกว่า โฟกัสกรุ๊ปครั้งนี้ มีผู้ประกอบการทั้งหมด คือ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือ เอไอเอส บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเนชั่น หรือ ดีแทค บริษัท ทรูมูฟ บริษัทั ทีโอที จำกัด (มหาชน) และ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) โดยมีตัวแทนเอกชน เสนอให้จัดทำบริษัทกลางรวมสินทรัพย์ หรือ ทาวเวอร์ คัมพะนี โครงข่ายหลัก หรือ คอร์ เน็ตเวิร์ก สถานีฐาน และเสาส่งสัญญาณไว้ที่เดียวทั้งระบบ 2 จีเดิม และโครงข่าย 3จีใหม่ที่จะมีการสร้างขึ้น แล้วแบ่งพื้นที่ให้เกิดการเช่าใช้ร่วมกัน
สำหรับการใช้โครงสร้างพื้นฐาน ตามที่กทช.ต้องการให้เอกชนเกิดการเช่าใช้โครงข่ายมากขึ้นนั้น จะกำหนดให้เจ้าของโครงสร้างพื้นฐาน สถานีฐาน เสาส่งสัญญาณ ในสัมปทาน 2 จีเดิม คือ ทีโอที และกสท ที่ได้รับสินทรัพย์จากที่เอกชนโอนให้ตามสัญญา BTO (สร้าง-โอน-บริการ) จำเป็นต้องเจรจากับเอกชนที่ได้รับใบอนุญาต 3จีเช่าใช้โครงข่ายได้ภายใน 30 วัน แต่หากโครงข่ายเต็มไม่สามารถให้เช่าใช้ได้ กำหนดให้เช่ากระบวนการระงับข้อพิพาทภายใน 60 วัน
อย่างไรก็ตาม เบื้องต้นแนวทางการใช้โครงสร้างพื้นฐาน เบื้องต้นจะให้มีการเจรจาเช่าโครงข่ายระหว่างกันอายุ 2-3 ปี อาจจะเป็นการแชร์โครงข่ายระหว่าง 2 จีเดียวกัน และ รวม 3จีด้วยกัน หรือรวมทั้งโครงข่าย 2 และ 3จีเข้าด้วยกัน โดยประเด็นที่ต้องพิจารณากับคณะทำงานฯ ต่อจากนี้ คือจะมีวิธีดำเนินการรูปแบบใด เมื่อสัญญาสัมปทานเดิมในระบบ 2จีหมดอายุลงแล้ว จะดำเนินการใดกับโครงข่ายที่ยังอยู่เพราะอายุใบอนุญาต 3จีมีเวลาให้บริการ 15 ปี
ประธานอนุกรรมการจัดทำแนวทางการใช้โครงสร้างพื้นฐานร่วมกัน สำหรับประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ 3G กล่าวด้วยว่า การใช้โครงสร้างพื้นฐานร่วมกันนี้ จะกำหนดอัตราค่าเช่าใช้ โดยจะอ้างอิงต้นทุนส่วนเพิ่มในระยะยาวหากต้องมีการลงทุนสร้างโครงข่าย 3จีใหม่ทั้งหมดน่าจะใช้เงินรวมกันมากกว่าแสนล้านบาท ทั้งนี้ การสร้างโครงสร้างพื้นฐานใหม่โดยเปิดให้ผู้รับใบอนุญาตอื่นเข้ามาร่วมใช้ กทช.เสนอให้มี 3 แนวทางคือ เปิดให้เข้าร่วมใช้ฝ่ายเดียว การแลกเปลี่ยนกันเข้าร่วมใช้ และการสร้างเผื่อให้ผู้ได้รับใบอนุญาตมากกว่าหน่งรายเข้าร่วมกัน
โพสโดย ข่าวไอที
/ ที่มาของข่าว : ไทยรัฐออนไลน์ วันที่ 14 – 07 – 2553
